“Guia para o Retorno” | Frontex defende controverso folheto sobre deportação

Com o controverso folheto "Meu Guia para o Retorno", a Frontex visa apoiar menores durante as deportações. "Não decidimos quem é devolvido. Mas temos a oportunidade e a responsabilidade de tornar essa experiência menos assustadora para uma criança", escreveu a agência de fronteiras da UE em resposta a uma pergunta parlamentar da deputada do Partido de Esquerda, Özlem Demirel, sobre a publicação, duramente criticada.

O folheto de 169 páginas, disponível em três versões, é destinado a crianças, jovens e refugiados menores desacompanhados. Tornou-se público há um mês por meio de uma publicação do Conselho de Refugiados de Hesse e gerou indignação online. Críticos acusam a Frontex de usar linguagem infantil e imagens chamativas para banalizar a medida coercitiva da deportação.

Em vez de mencionar abertamente "deportação", a publicação sempre fala em "repatriação" e, eufemisticamente, descreve as crianças como "vivendo no país de origem de suas famílias" posteriormente. Os pequenos podem ficar "animados" com essa "grande mudança". A imagem de uma pessoa algemada é explicada no folheto com: "Assim, ele e os outros estão seguros".

Segundo a Frontex, mais de 35.000 cópias da brochura foram impressas em 15 idiomas, incluindo árabe, farsi, albanês, curdo e tâmil. Os custos totais de design, tradução, revisão, impressão, armazenamento e distribuição somaram, até o momento, aproximadamente € 74.000. A brochura foi impressa há dois anos pelo Serviço de Publicações da União Europeia.

Segundo a Frontex, o folheto foi desenvolvido "em estreita colaboração" com especialistas em proteção à criança, psicólogos e especialistas em migração. Utiliza deliberadamente "linguagem simples e imagens familiares", como as crianças reagem a elas em situações estressantes. Essa abordagem foi desenvolvida com a colaboração de especialistas em direitos da criança "que entendem como as crianças vivenciam traumas e a melhor forma de se comunicar com elas em momentos de turbulência".

"A justificativa da Frontex é tão repugnante quanto o próprio livro infantil sobre deportação", disse a questionadora Özlem Demirel ao "nd". É altamente questionável quais especialistas em proteção à criança ela afirma ter consultado: "Porque eles geralmente concordam que as deportações são incompatíveis com os direitos das crianças". A política do Partido de Esquerda considera que dizer às crianças que a violência e o trauma infligidos a elas visam sua segurança é uma "doutrinação pérfida".

A ideia do guia surgiu de workshops realizados pela Frontex com os Estados-Membros da UE em 2019 e 2020, explicou a agência em sua resposta. O folheto foi revisado pelo Gabinete de Direitos Fundamentais da agência, pelo Fórum Consultivo e por diversas partes interessadas internas e externas. Diversos Estados-Membros contribuíram ao longo do processo, com as autoridades nacionais enfatizando "a necessidade de ferramentas mais adequadas às crianças para ajudar crianças e famílias a compreender melhor o processo de retorno".

A Frontex rejeita as críticas de que o folheto obscurece a realidade ou tenta banalizar o retorno. Seu objetivo é apoiar as crianças quando as autoridades competentes dos Estados-Membros — e não a Frontex — decidem repatriá-las.

No entanto, a agência não menciona que um "Centro Europeu de Retorno" separado está sendo criado em sua sede em Varsóvia desde a revisão do Regulamento Frontex em 2019. O centro é liderado pelo ex-instrutor da Polícia Federal Lars Gerdes e tem como objetivo oferecer deportações como um serviço abrangente para os Estados-membros – neutro para o clima e, se necessário, utilizando "técnicas de contenção". Gerdes também é um dos três vice-diretores da Frontex.

De acordo com a resposta, a Frontex visa garantir que mesmo os retornos forçados "sejam realizados com respeito aos direitos e à dignidade das pessoas afetadas". A maioria das medidas apoiadas pela Frontex são voluntárias, o que significa que a família tomou conscientemente a decisão de retornar, muitas vezes em consulta com a assistência de reintegração no país de origem.

"A suposta natureza voluntária dos retornos, na maioria dos casos, significa simplesmente escolher entre a deportação e embarcar no avião", comenta Timmo Scherenberg, do Conselho de Refugiados de Hesse, "nd". A Frontex está participando de um processo de deportação violento e, portanto, "simplesmente não está apta a explicar às crianças de forma quase neutra o que está acontecendo". Scherenberg conclui: "Se a Frontex leva a sério a defesa dos direitos das crianças, estes devem ser considerados com muito mais atenção na própria decisão de deportação — e essas decisões devem ser monitoradas por organizações independentes de direitos da criança, como padrão."